另外，3月11日，国务院总理李克强在人民大会堂出席记者会上发出肺腑之言：最近有的地方发生了严重侵害妇女群众权益的事件，我们不仅为受害者痛心，也为此事感到十分气愤。对漠视群众权益的要坚决追责问责，对拐卖妇女儿童的犯罪行为要严厉打击、严惩不贷。保民安和惠民生，是不可分割的，各级政府一定要把尽力惠民生、尽力保平安，作为自己的基本职责。李克强总理对受害者的同情，对拐卖妇女儿童犯罪行为要实施严厉打击的决心非常真切，相信所有关注“丰县生育八孩女子”的人都会因此深受鼓舞。
然而，笔者希望上述的利好要尽快惠及到受害者“铁链女”本人，使她真正获得法定的权益，这其中包括陈述事实的权利。如果目前的治疗及身体原因尚不能使其正常行使权利，根据《民法典》第23条规定，应当由监护人担任其法定代理人行使相关权利。《民法典》规定无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人是其法定代理人。“铁链女”如果是无民事行为能力或者限制民事行为能力人，下列有监护能力的人按顺序担任其监护人：（一）配偶；（二）父母、子女；（三）其他近亲属；（四）其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。
对照江苏徐州丰县各级调查后多次通告内容，笔者认为，“铁链女”的婚姻在法律上属于效力待定，在客观上所谓的“配偶”董某民实施了严重损害“铁链女”身心健康的行为，其已被公安机关采取强制措施，其长子与董某民存有明显的利害关系，以及监护能力的不足，客观上存有怠于履行监护职责的情形。故参照《民法典》第36条，董某民及其长子依法不能成为“铁链女”的监护人。既然调查结论已经确定“铁链女”的身份，确定其被拐卖到丰县的法律事实，确定其尚有近亲属的亲妹妹，还有网传称为小花梅的舅舅，那么笔者认为其妹妹、舅舅在明确表达可以养护小花梅的意愿下，可以依法成为小花梅的监护人，该监护人依据《刑事诉讼法》规定属于小花梅的法定代理人。
依据通报内容，笔者相信“铁链女”是小花梅的情形下，“铁链女”属于《刑事诉讼法》定义的受害人，当然也就是该起严重刑事犯罪的受害人。这一法律事实和身份已无容置疑时，“铁链女”她本人的陈述就是《刑事诉讼法》第50条中的可用于证明案件事实的《被害人陈述》之证据。《刑事诉讼法》第52条还规定，审判人员、检察人员、侦查人员必须依照法定程序，收集能够证实犯罪嫌疑人、被告人有罪或者无罪、犯罪情节轻重的各种证据。必须保证一切与案件有关或者了解案情的公民，有客观地充分地提供证据的条件，除特殊情况外，可以吸收他们协助调查。
这一规定不仅是针对犯罪嫌疑人、被告人，当然还覆盖被害人及其法定代理人和其他与案件有关的、了解一定案情的公民。
如果有人认为“铁链女”属于生理上、精神上有缺陷，不能辨别是非、不能正确表达，即不能产生《被害人陈述》的材料，那么其监护人作为法定代理人就应当尽快进入本案的侦查、检察、审判活动中来。
厘清是非曲折是法律的意义之一，还原基本事实和真相时，应当第一时间给“铁链女”及其法定代理人必要的法律程序，以使得法律事件回归司法程序解决，从而首先保障程序正义，引导理性、公正地看待与评价社会事件。法律人的职业初衷是维护社会公平正义。笔者以为，法律人不仅是指提供专业服务的律师，更包括依据法定程序行使侦查、审查、审判职责的公安机关、检察院、法院的工作人员。“铁链女案件”之所以引发全民强烈关注，一定程度上是实体法律、程序法律在该事件中没有起到应有的作用，使得人们对法律的普遍期待落空。例如本文所述的被害人陈述、法定代理人的参与，应有却未有。结合徐州当地司法裁判文书显示，拐卖妇女的婚姻在当地的民事诉讼救济中，女方提出离婚请求，审判人员在已知婚姻基础是建立在拐卖妇女的违法行为后，竟然不支持离婚，这是“执法不严”的典型表象，是违背法律原则的。如果民事法官象医生一样可以以中西医差异大来解释断案的逻辑，那么民事生效判决会成为“以合法形式掩盖非法目的”的保障，许多犯罪行为将被忽略。
“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”是社会主义法治的基本要求，当“丰县生育八孩女子”成为“铁链女”事件呈现在眼前，稍有法律常识或者有正义感的人都会想到违法当必究，犯罪当必惩。所有对“铁链女”关注和同情都基于人性，始于法律。如果在法律体系已经建全的今天，“铁链女案件”始终没有被害人陈述，始终没有法定代理人的参与，始终“让子弹再飞一会”，那将不仅是“铁链女”的悲剧，更是法律人的耻辱，因为有法却不依，执法却不严，违法却难究。
谣言止于智者，也止于有法必依，执法必严！“铁链女”那一句“这个世界不要俺了”，让每一个有良知的人揪心，让每一个相信法律的人感慨万分。
笔者很想对“铁链女”说，这个世界没有放弃你，中国法律一定会保护你，请快点好起来吧。哪怕有一天她们一边嚎啕大哭，一边心酸诉说，我们也要耐心的，用心地聆听......
因为，这是法定程序，法律必经的程序......
来源：“广东瑞辉律师事务所”公众号